EN71 和 ASTM F963 分别是欧盟和美国针对玩具安全的核心标准，两者在适用范围、测试项目、细节要求等方面存在显著区别，具体如下：

1. 适用范围与监管区域

EN71是欧盟的玩具安全标准（属于CE 认证的强制性要求），适用于所有进入欧盟市场的玩具（供 14 岁以下儿童使用的产品），涵盖玩具的设计、生产、材料等全方面安全要求。欧盟成员国（如德国、法国、英国等）均强制执行，不符合该标准的玩具无法在欧盟销售。

ASTM F963是美国材料与试验协会制定的玩具安全标准，被美国消费品安全委员会（CPSC）采纳为强制性要求，适用于进入美国市场的玩具（供 12 岁以下儿童使用的产品）。所有销往美国的玩具必须符合该标准，否则可能被CPSC 召回或禁止进口。

2. 核心测试项目的差异

两者均覆盖物理机械安全、化学安全、燃烧性能等，但具体要求不同：

（1）物理机械安全

小零件测试

EN71-1：针对 3 岁以下儿童玩具，通过 “小零件测试筒”（直径 31.7mm，深度 57.1mm）判断零件是否易脱落，若能完全放入则视为小零件（存在误吞风险），需禁止使用或加警示。

ASTM F963：同样测试小零件，但对 “可触及性” 的判定更严格，例如对玩具的组装状态、使用过程中的磨损状态均有考量，且 3 岁以下玩具禁止小零件。

锐利边缘/ 尖端

EN71-1：明确规定锐利边缘（如金属、玻璃等）的允许限值，使用 “锐利边缘测试器” 检测；尖端需通过 “尖端测试仪” 判定，禁止存在危险尖端。

ASTM F963：测试方法类似，但对 “功能性锐利部件”（如剪刀的刀刃）的豁免范围更具体（如需有保护设计）。

绳带与绳索

EN71-1：对婴儿玩具（0-18 个月）的绳带长度限制严格（如超过 220mm 可能导致缠绕风险），且禁止弹性绳。

ASTM F963：区分不同年龄段（如 0-3 岁、3-6 岁），对绳带的长度、弹性、末端处理（如无松散线头）要求更细致，例如婴儿床周围玩具的绳带长度不得超过 18 英寸（约 457mm）。

（2）化学安全

EN71-3（特定元素迁移）管控19 种可迁移元素（如铅、镉、汞、铬、钡等），测试方法为模拟儿童吞咽或吮吸玩具时，材料中元素迁移到唾液 / 胃酸中的量，限值严格（如铅≤13.0mg/kg，镉≤0.3mg/kg）。2021 年更新后，新增对有机锡化合物、邻苯二甲酸酯的限制（EN71-12）。

ASTM F963-17（化学要求）

元素迁移：管控8 种元素（铅、砷、钡、镉、铬、汞、硒、锑），限值与 EN71 部分重叠但略有差异（如铅≤100mg/kg，高于 EN71 的 13mg/kg）。

邻苯二甲酸酯：禁止6 种邻苯二甲酸酯（如 DEHP、DBP 等）在儿童玩具中的含量超过 0.1%，覆盖范围与欧盟 REACH 法规类似，但测试方法略有不同。

额外要求：对玩具涂料中的铅含量限制更严格（≤90mg/kg），且要求测试 “可触及表面” 的涂料。

（3）燃烧性能

EN71-2针对毛绒玩具、纺织品玩具等易燃材料，测试火焰蔓延速度，禁止使用高度易燃材料（如硝化纤维素），对不同材料（如绒毛、织物）的燃烧时间有明确限值。

ASTM F963燃烧测试范围更广，包括毛绒玩具、薄膜、纸张等，对“快速燃烧材料”（如某些合成纤维）的限制更严格，且要求玩具不得含有易燃的固体或液体燃料（如打火机玩具的燃料舱设计）。

（4）其他特殊要求

声响玩具

EN71-1：规定玩具的最大声压级（如近距离使用的玩具≤85 分贝），需测试 A 计权声压。

ASTM F963：声压级限制类似，但测试方法中包含 “脉冲声”（如突然发出的巨响）的评估。

电池玩具

EN71-1：要求电池仓设计防止儿童轻易打开（需工具拆卸），避免误吞纽扣电池。

ASTM F963：与 CPSC 的 16 CFR Part 1263 联动，对纽扣电池的包装、电池仓锁定结构要求更具体（如需双重锁定）。

3. 测试标准更新与动态

EN71：持续更新，最新版本为 EN71-1:2023，新增对磁铁玩具的安全性要求（防止高磁力磁铁脱落导致肠道伤害）。

ASTM F963：最新版本为 ASTM F963-17，由 CPSC 强制执行，且需配合美国其他法规（如 CPSIA 铅含量限制）使用。